大学生就业
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大学生就业问题的由来
2001年全国高校毕业生只有114万,2003年,第一批扩招本科生进入就业市场后毕业生成倍增长,逾212万。2005年和2006年的高校毕业生各增长到330万与413万,分别是2001年的近3倍、近4倍。同时,社会劳动力供大于求,缺口超过1400万,比上年增加100多万人。因此,从根本上说,人才市场上供过于求的状况,是造成大学生就业难的根源。
但仔细分析,我们不难发现,造成如今大学生就业难的并不仅仅是供过于求的原因。因为在我国的南方地区如珠江三角洲和长江三角洲,一些地方还存在“技工荒”现象。同时,数据显示,在我国15-59岁劳动年龄人口中,具有专科以上学历的只占5%,与发达国家15%以上的比例相比仍有不小的差距,这也充分说明大学生就业难的主要原因不是总量问题。那么,问题究竟出在哪里?专家指出:
首先,大学生就业难是社会转型和改革的附属问题。近10年来每1%的经济增长创造出来的非农就业岗位仅为上世纪80年代的1/3;大学生就业难成为“高投资、高增长”但“低就业”产业的产物。
在计划体制下,为了保证人人都有工作,以降低劳动生产率为代价,两个人的饭三个人吃,甚至四个五个人吃,从而造成企业大量隐性失业。不仅如此,计划经济时期,其应对的生产组织往往是大中型企业,而市场经济应对的企业组织往往是个体和小企业。从大中型企业退出的原国企职工不能适应个体和小企业的生产组织模式。所以,在一定意义上说,中国出现大批失业人口,是中国为提高经济效率和效益付出的代价,是计划经济向市场经济转型的成本。另一个不容忽视的现象是,产业结构的调整和经济增长方式的改变,使得经济体吸纳劳动力的能力下降。中国经济增长更多的是靠结构调整和发展高新技术产业,而产业结构的调整又是一个资本排斥劳动力的过程。从上个世纪90年代下半期,中国进入了历史上空前的大规模结构调整:一方面,在新兴产业、采用新技术的领域、新的经济成分中不断创造新的工作岗位;另一方面,在传统产业、采用旧技术的领域、旧的经济成分中不断摧毁大量旧的工作岗位。当摧毁旧工作岗位的规模和速度远远超过创造新工作岗位的规模和速度时,就会引发大规模、突发性的就业压力。劳动市场的分割也造成了就业问题的严重。目前的劳动市场不仅在城乡之间是分割的,城市内部本地人口和外来人口之间也是分割的。由于工资福利特别是社会保障、住房分配和教育培训等方面的差异,外来人口虽然对当地经济发展和财政收入做出了贡献,但在计算人均GDP时却不予考虑,也享受不到当地政府提供的公共服务,这实际上夸大了当地经济发展水平。当地人口的高工资和高福利也并未因此受到外来人口的竞争威胁,不利于当地工资成本的降低。所以,经济增长更多吸纳的是外来人口尤其是农村劳动力,而不是包括大学生在内的城市劳动力。这样,城市劳动力的就业问题就显得越发突出,从而进一步加重了大学生就业压力。
第二,大学生就业难是教育体系问题的集中体现。长期以来,我国大学生培养结构存在头重脚轻的失衡现象,即理论型、学历型人才比例偏多,技术型、应用型人才培养比例过小。
大学生就业问题的解决办法
问题的解决,主要还是靠大学生转变就业观念。准确的讲,对大学生而言,他们遇到的是择业问题而不是就业问题,也就是说,很多人是为了追求待遇好,位置好,名声好的岗位而放弃了本应拥有的就业机会。为此,专家建议:大学生要勇于到基层去。基层是毕业生了解社情、磨炼意志、砥砺品格、增长才干的最不可缺少的重要经历,是毕业生经受锻炼、发挥才智、成就事业的广阔舞台。古往今来,大量事实证明,在各个领域有所作为的骨干和精英,大都是从基层锻炼成长起来的。广大毕业生要切实明白“实践出真知,基层造就人”的道理,用发展的眼光看待就业工作岗位,树立从小事做起、从头做起、从基层干起的就业观念,安心基层,勇于到基层摸爬滚打,在基层中掌握一线的技能,积累一线的经验,为自己日后的快速成长和进步打下坚实的基础;二是勇于到艰苦的地方去。“阳光总在风雨后”。艰苦的环境能培养吃苦耐劳的品格和坚韧不拔的意志,也能加快自己的成长。而艰苦的岗位往往是人才最紧缺的地方,那里能够吸收更多的毕业生,毕业生在那里工作也更容易脱颖而出,发展空间也较大。三是勇于到企业去。企业是聚集人才、造就人才和使用人才的主要载体。据介绍,英国、德国、美国等国家65%-80%的从业者在中小企业就业,2004年我国就业率最大的三个去向依次是私营企业、有限责任公司和个体户,它们占全部新增就业的80%以上。
大学生创业
大学生年轻力壮,精力充沛,富有才能和创新精神,是我们国家未来发展的主要依靠力量。大学生的创业能力,实际上也代表着我们国家未来在国际上的竞争能力。在西方发达国家,大学生自我创业非常普遍。比如,美国大学生创业的比重高达20——23%。而在我国,由于各方面原因,大学生创业的比重相对偏低。但是,我国大学生创业是潮流,不可阻挡。在当今中国的教育体制和就业背景下,大学生创业一方面可以增强大学生自己的动手操作能力、组织协调能力、心理承受能力、团队合作精神和社会适应能力,另一方面也是解决大学生自己就业问题的一个比较现实的选择。条条大路通罗马”。大学生自我创业的关键还是在于大学生自己。现代大学生要逐步树立就业形式多样化的观念,绝不能在“一棵树上吊死”。已有的很多成功的例子一再表明,大学生自我创业不仅解决了自己的就业问题,而且还给别人提供了就业机会和就业岗位,可谓“一举多得”。对当代大学生来说,自我创业是一条光明之路、希望之路。二是就高校来说,高校主要角色是要提供比较规范、适用、系统的创业教育。三是就政府来说,“扶上马,送一程”。对于大学生创业,政府的帮扶作用不可小视。一些地方政府已经充分认识到这一点。比如,上海市就规定,应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保以及部分税费减免等四项优惠政策;上海市工商部门还具体规定,凡高校毕业生从事个体经营的,自批准经营日起,1年内免交登记注册费、个体户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费等。应该说,这些政策的出台,对于大学生创业起到了一定的促进作用,但政府帮扶的持续性需要关注。
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